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大同县衙。
“欸——！”
严嵩长叹了一口气，皱着的脸让他看起来比在京城的时候又老了几十岁，原本花白的发须也白了许多。
这次助皇上设立碳税衙门的事，他真的已经尽了全力。
毕竟事关他能否回京起复，这可是直接干系着他与严家未来的大事，他怎么可能不尽心尽力？
可即使是这样，事情也已经完全脱离了他掌控，正在向最坏的方向发展……
其实严嵩一早就知道问题出在什么地方：
首先，便是以大同总兵官周尚文为首的一干边将不断的挑衅与阻挠。
他们有时劫杀鞑靼使者，有时以捉拿细作为由，骚扰入市贸易的鞑靼部族商人，甚至直接关闭马市，强行中止双边贸易。
如此连提前开放的马市都无法正常运行，就更不要说尚未开放的石炭贸易了。
要说他们为什么这么干？
其他的边将八成另有私心，但周尚文这个老将军的想法却比较纯粹。
他这个人对鞑靼的成见极深，甚至已经到了仇恨的地步，常毫不避讳的将“北虏者，畏威而不怀德，辜恩而惯背义”、“若许通贡，是饲虎以脔，他日爪牙既利，必反噬其主”之类的话挂在嘴边，公开反对与鞑靼通贡。
严嵩知道，这一定与他的个人经历有关。
自他从嘉靖元年出任宁夏参将起，便一直在率军抵抗鞑靼入侵，至今已有二十年。
他的身上挂满了大大小小数不清的伤口，甚至有几次身负重伤几乎丧命，皆为鞑靼人所赐。
另外，鞑靼人此前的种种行为也的确符合周尚文的成见。
在弘治末年（大约三十五年前），大明与鞑靼彻底交恶，断绝互市之前。
鞑靼便一直都是这个德行，一边与大明通贡，取得粮食、布匹与铁器等物资上的便利，一边又不断纵兵南下袭扰大明，全然将双方“民种田塞内，虏牧马塞外，各守信誓，不许出入行窃”的盟约当做放屁，犯不犯边全看自己高兴。
若非如此，又怎会有这持续了几十年的断绝互市？
甚至就算现在，俺答此前多次派遣使者要求互市，也都是以纵兵南下，甚至扫荡京辅为要挟。
如此情况下开放互市，实在是很难令人信服，的确会伤害到周尚文这类人的感情；
其次，便是那些本就反对通贡，企图垄断利益，或是不希望皇上掌握碳税的官员和商贾。
这些人玩的比以周尚文为首的边将更绝。
重开马市之后，那些商贾要么联合起来不在马市上交易，要么迫于压力不得不入市，也将鞑靼人那些马匹和皮毛的价格压到令人发指的地步。
这种情况下，除非鞑靼人脑子出了问题，否则这马市开与不开也没有什么区别，相反还因此激起了不少冲突。
如此那些边将又正好可以以此为由插手进来，捉拿鞑靼“细作”，直接关闭马市。
事到如今，鞑靼人对互市之事已经丧失了信心，双方的矛盾正在迅速激化；
再次，翊国公郭勋在这其中也没起什么好作用。
最开始的时候，郭勋倒是还颇为上心，到了大同之后便立刻下令开放马市，每日积极与他一同商议增设碳税衙门之事，章程都已经制定完备。
结果才过了一段时间，尤其是在兵部尚书张瓒命人送来一封不知内情的信件之后。
郭勋就仿佛变了个人似的。
非但什么都不管，有时边将坏了互市之事，他前去与郭勋商议办法。
郭勋也是顾左右而言他，明里暗里的袒护那些边将，将这些事情大事化小小事化了，既不查办，也不奏报。
严嵩知道郭勋与张瓒的关系，也大概能猜到是怎么回事。
张瓒在很久之前就依附了郭勋，此前张瓒之所以能够出任兵部尚书，依靠的就是郭勋的大力举荐。
而张瓒在兵部待了十年，要说如今九边重镇的边将与张瓒没有干系，打死严嵩也绝对不信，任用“债帅”捞钱的事他又不是不懂。
因此郭勋袒护那些边将，便是在袒护张瓒，同时也是袒护他自己。
毕竟办不成事事小，大不了被皇上视作能力不行。
一旦失去皇上的信任，事情可就大了……
仅是这一年，郭勋就已经在皇上面前暴露了不少事情，若再曝出他与兵部尚书张瓒有这般私交，只怕皇上就真要给他点颜色瞧瞧了！
因此严嵩已经彻底明白了。
这三方面的问题放在一起，就算是神仙来了也很难成事，更何况是他这个并无太大实权的小小知县？
所以他也只能一边上疏向皇上叫苦，一边开始摆烂。
而就算是叫苦，他也并未如实上报周尚文和那些边将、官员和那些商贾、以及郭勋和张瓒的问题，只是寻找一些不得罪任何人的客观问题搪塞皇上。
不然呢？
办不成这件事，他最多也就是无法立刻回京起复。
但是如果得罪了这些人，事情也未必便能办成不说，他还必定会惹上大麻烦。
这后果可不是他这么个小小的知县能够承受的！
甚至就算他因此得以回京起复，而且还得以入阁，那今后也必定举步维艰。
那时他若再被人扳倒，可就不一定只是被贬黜成一个知县的事了，削职为民可能都是轻的，没准儿还有性命之忧。
什么是政治？
政治就是广交友而寡树敌！
与一个国公、一个总兵官、一个尚书，再加上整个山西团体为敌，绝对不是什么明智之选！
因此他非但不会这么做。
还打算让郭勋、周尚文和张瓒，乃至山西的官员、豪强和商贾都明白，他明明知道是怎么回事，却顶着压力没有这么做，借此卖给他们一个人情。
而这些人自然也会将他视作自己人，应该会有所回报，成为他日后起复的一股助力。
甚至拥有了这些盟友，他重新起复时便是另外一种姿态，再面对夏言时，兴许就不再处于劣势，而是势均力敌！
正如此想着的时候。
“老爷，方才有人送来一封信。”
跟随严嵩一同来到大同的亲信家仆严年进入堂内，将一封封弥完整的信件呈了上来，
“送信的人说这封信出自老爷的一位故人之手，老爷一看就知道是谁。”
“故人？”